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中日韩合作全面恢复 携手共推东亚经济一体化

发布时间:2015-11-03 点击:
第六次中日韩领导人会议1日在韩国首尔举行,会议发表了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》。时隔三年再次举行的这次会议,让人看到了经济总量占世界五分之一的三个东亚重要经济体对维护本地区和平与稳定、携手合作面向未来的信心。


    本次会议是中日韩领导人会议机制中断3年后的重启。联合宣言指出,这标志着三国合作全面恢复。地区国家经济相互依存与政治安全紧张并存,这种情况必须改变,才能推动地区实现永久和平稳定和共同繁荣,才能坚定推动三国合作向前发展。


    中国国务院总理李克强就中日韩合作提出六点建议:一是提升政治互信水平,维护地区和平稳定;二是充分发挥各自比较优势,开展国际产能合作;三是促进东亚经济一体化,维护地区金融稳定;四是共同推动结构性改革,加强创新领域合作;五是加强可持续发展合作,更好造福民众;六是推进社会人文交流,增强东亚共同体意识。


    其中开展国际产能合作、维护金融稳定、加强创新领域合作、加强可持续发展都是各国发展的重要战略,也是推动经济转型的重要举措。中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,中日韩三国都面临经济增长的压力和用创新驱动发展的难题。中国是最大的发展中国家,可持续发展、推动改革、加强创新已经写进国家“十三五”规划。韩国和日本作为发达国家,也同样面临转型升级的要求,面临寻找新的经济增长点的压力更大。在现有条件下加强三方合作,实现优势互补,是携手走出困境、增强抗压能力的务实举措。


    建立中日韩自贸区一直是三国外交界和工商界关注的话题。这一设想2002年提出,2012年宣布启动谈判,但经过七轮谈判始终无果。此次联合宣言表示,三国将进一步加强经贸往来,深化利益融合,重申将加强合作,为贸易和投资营造更有利环境。三国重申将进一步努力加速三国自贸区谈判,最终缔结全面、高水平和互惠的自贸协定。


    外交学院教授周永生表示,三国均为全球重要经济体,均为亚洲重要国家,互为重要的贸易投资伙伴,去年三国间贸易额近7000亿美元。三国间建立自贸区反映了经贸合作的实际需求,对于促进经济增长和结构转型、促进东亚乃至亚洲繁荣与发展都具有深远影响。


    关于增进三国人民相互信任和理解,联合宣言认为,三国人民之间的交流与合作为增进三国相互了解奠定了重要基础。中日韩将扩大和发展各类人文交流,加强三国相互理解和信任。


    周永生注意到,在推进中日韩合作六点建议中的“人文交流”这一条,李克强提出了“增强东亚共同体意识”。“共同体”是中国近年来的外交热词,也是一个三国都很熟悉的概念。日本前首相鸠山由纪夫提出过“东亚共同体构想”,韩国总统朴槿惠也提过“韩中经济共同体”。李克强用一个三国民众都熟悉的词汇很容易找到民众感情的共通点。


    关于实现东北亚和平与合作,联合宣言指出,为拓宽三国合作领域,我们决定鼓励三国更积极推动包括约20个部长级机制在内的50多个政府间协商机制的发展,积极实施众多合作项目,并推动建立包括部长级机制在内的新的政府间协商机制。


    毋庸置疑,中日韩之间的政治互信仍是最大难题。中日韩三国合作秘书处秘书长杨厚兰表示,三国同为东亚重要国家,过去几十年里先后快速发展,实现了经济奇迹,上世纪末为共同应对经济危机,三国走出了一条合作新路,形成了东亚合作新模式。近几年由于众所周知的原因,政治互信不足,民众感情疏远。正反两方面经验教训告诉我们,只有三国真正携手合作,才能实现东亚经济一体化和亚洲的整体振兴。


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