北京海关精准施策 助力“两区”建设 再上新台阶

北京海关深入推进“四优四提促五子”服务工程和促进外贸保稳提质28项举措，助力北京市“两区”建设再上新台阶;北京海关所属天竺海关围绕打造以服务贸易为特色的综保区，深耕8大类“保税+”政策，细化推出了35项支持天竺综合保税区具体措施。

　　一、着力服务贸易，打造综保区政策新高地

　　“保税+电商”模式促进消费回补和潜力释放。北京海关出台的“免税、保税和跨境电商政策衔接试点”和“跨境电商销售医药产品试点”在天竺综保区内蓬勃发展，两项试点工作在2022年服贸会上入选北京“两区”建设十大最具影响力政策。上述措施不仅极大缓解了企业的仓储、资金压力，同时也让国内的消费者买到更安全丰富的跨境电商商品。

　　“保税+文化”模式形成国际文化贸易产业聚集效应。天竺海关打造形成“区内仓储+区外展拍”“区内展示+线上交易”和“保税展示交易”三种支持服务文化保税业态发展的海关监管模式，鼓励海外文物回流。全国首次在综合保税区内举办国际文物艺术品博览会，期间，企业借助区港通道直通式对接，展品自口岸提货至区内展馆用时仅15分钟;借助保税政策，节省担保资金约6550万元。2022年，天竺海关共监管实际进境文化艺术品2614件，货值10577.36万美元。

　　“保税+检疫”模式提升生物医药监管效能。天竺海关助力天竺综保区建成全国首家综保区内特殊物品公共查验平台，打造了全程监管、实时监控、分级分类、快捷便利的监管模式，使企业实现一次开箱能同时满足企业收货、发货、理货、查验四项要求，为生物材料在良好条件下存储提供了保障，辐射带动下游科研、制药等公司20余家。2022年，天竺海关通过该平台共监管入区货物总值2915.95万美元，节省货物通关时间约4千余小时。

　　二、着力创新驱动，试点推广新兴经济平台

　　“保税+仓储”模式助力企业开源节流。天竺海关叠加分类监管、库位管理、智能卡口等多项政策组合，使试点企业整体仓储物流运作成本降低20%以上。2021年至今，区内现有分类监管仓库25个，占地面积近85000平米，科园信海(北京)医药用品贸易有限公司已在区内拓展共计347亿元的保税非保仓储分销业务。

　　“保税+维修”模式扩展临空经济区功能。天竺海关推广运用区内仓储+区外维修、包修转包修理和保税维修3项优惠政策，境外入区待维修货物、料件及进口设备均可享受免税政策，有效提升传统服务贸易行业的税收增量和贡献比例，为国内企业在服务贸易国际产业链中扮演重要角色提供更多可能。2022年，该关共监管飞机发动机包修转包修理47台，货值5.25亿美元。

　　三、着力提升企业获得感，不断优化口岸营商环境

　　天竺海关综合运用两步申报、两段准入、7×24小时预约通关、预约查验、电子支付等多项便捷通关措施提高通关效率。2022年全年，天竺海关进口通关时间18.49小时，较2017年压缩71.75%，区内企业从申请查验到货物出区整体时间压缩25%。

　　该关帮扶鼓励企业申请AEO认证，对与“一带一路”沿线国家、重要贸易国家、RCEP成员国及中东欧国家有贸易往来的企业有针对性加强培育。2022年已完成5轮信用培育，涉及87家企业，其中含专精特新企业1家。

　　此外，该关开展“海关政策进万家”活动，推出“关税政策惠企服务包”等多项优化政策，旨在真正拿出解决问题的新招、硬招、实招，让优惠政策在刚刚“出炉”时，第一时间直达企业、惠及产业。

　　“天竺海关将在北京海关领导下，进一步发挥特殊区域开放型经济重要平台和和自贸试验区试验田功能，持续促进具有服务贸易特色的天竺综合保税区高水平高质量发展。”天竺海关副关长张际洲在发布会上表示。